教育与卫生健康局

发布日期:2019-07-12    信息来源:钱塘新区官网

新区教育与卫生健康局贯彻落实党中央、省委、市委和新区党工委关于教育和卫生健康工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对教育和卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家和省、市有关教育和卫生健康工作的方针政策和法律、法规、规章。编制并实施新区教育事业和卫生健康事业发展规划。研究新区教育和卫生健康改革发展的重大问题。组织拟订并实施教育与卫生健康有关规范性文件,推进教育和卫生健康系统法制建设。拟订并组织实施卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

(二)指导和管理新区各类学校教育教学改革、教育科学研究、教学研究及现代教育技术工作。指导新区中小学校教育信息化建设工作。负责教育基本信息的统计、分析和发布。

(三)协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,拟订并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。会同有关部门制定并实施健康服务业发展的政策措施,推进新区健康服务业特色发展。

(四)负责新区教育和卫生健康系统党的建设,负责区属学校(单位)和医疗卫生单位领导班子、干部队伍建设和党的建设工作,全面履行从严治党主体责任。负责新区教育、卫生健康系统意识形态工作。配合做好教育、卫生健康系统统战工作。

(五)指导新区教育和卫生健康系统安全稳定工作,负责教育和卫生健康系统安全监督管理,督促教育和卫生健康系统相关主体落实安全生产责任,组织或配合查处学校(单位)和医疗卫生机构安全管理方面的失职或违法行为。

(六)统筹指导和管理新区教师工作和教育系统人才队伍建设。指导新区师德师风建设。组织实施教师资格制度。制定师资管理规章制度。会同有关部门组织实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。指导全科医生队伍建设。

(七)统筹管理本部门教育经费,参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资等有关政策。会同有关部门管理新区公办中小学、幼儿园的收费。负责区属学校(单位)和医疗卫生机构的资产监督管理。指导新区教育系统内部审计工作,并对区属学校(单位)实施内部审计。

(八)负责新区教育和卫生健康系统国际合作与交流工作,开展与港澳台的教育和卫生健康合作与交流。

(九)统筹管理新区学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育、继续教育、终生教育等工作。监督、指导新区民办学校的管理工作。指导新区中小学、幼儿园及其它教育机构的布局调整及基本建设工作。负责新区学籍管理工作。

(十)指导新区各类学校的思想政治工作以及德育、体育、卫生与艺术教育、劳动教育、国防教育等工作。统筹管理新区学历教育及其招生考试工作。指导成人自学考试。

(十一)负责新区教育督导工作,依法组织实施教育督导评估、检查验收和质量检测工作。负责新区语言文字工作,指导语言文字规范化建设。指导普通话推广工作。

(十二)制定并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、爱国卫生和传染病防治等公共卫生的监督管理,健全卫生健康综合监督体系。承担《烟草控制框架公约》履约的新区牵头工作。

(十三)组织实施国家基本药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出新区基本药物价格政策的建议。开展食品安全风险监测、评估,指导和开展食品安全企业标准备案工作。制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。指导推动医疗机构、公共卫生机构质量管理和品牌培育。组织制定中医药发展规划,并纳入卫生健康事业发展总体规划,负责中医药的继承、创新和中西医结合工作,统筹协调中西医发展。

(十四)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,落实计划生育政策。指导基层卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设。推进卫生健康科技创新发展。

(十五)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

(十六)负责新区保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作,负责新区重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。

(十七)完成新区党工委、管委会交办的其它事项。

(十八)职责转变。

1.履行对学校党建工作的指导和监督职责,指导和督促新区教育系统履行全面从严治党主体责任,提升党建工作水平。加强对各级各类学校教材的使用管理,坚持社会主义办学方向。深入推进新区教育领域“最多跑一次”改革。强化教育督导职责,强化民办教育的统筹规划、综合协调和管理。加强教育领域综合改革,推进教育现代化。

2.牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国、健康浙江和健康钱塘战略,深化医疗卫生领域“最多跑一次”改革,全面建立健康影响评价评估制度,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务主体多元化、提供方式多样化,推动卫生健康事业和产业的协调发展。

(十九)有关职责分工。

1.与新区经发科技局的有关职责分工。新区教育与卫生健康局负责开展人口监测预警工作,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策与相关经济社会发展政策的配套衔接,参与制定人口发展规划,落实人口发展规划中的有关任务。新区经发科技局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,实施人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评价,研究提出新区人口发展战略,拟订人口发展规划,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。新区经发科技局负责拟订新区健康服务业发展规划、政策并组织实施,牵头组织协调新区健康服务业发展的重大问题,新区教育与卫生健康局会同有关部门制定并实施健康服务业发展政策措施。

2.与新区社会发展局的有关职责分工。新区教育与卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。新区社会发展局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与市市场监督管理局钱塘新区分局的有关职责分工。新区教育与卫生健康局负责食品安全风险监测工作,会同市市场监督管理局钱塘新区分局等部门制定、调整、实施食品安全风险监测方案。新区教育与卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即向市市场监督管理局钱塘新区分局等部门通报,市市场监督管理局钱塘新区分局等部门应当组织开展进一步调查。新区教育与卫生健康局负责餐具、饮具集中消毒服务单位的卫生监督,市市场监督管理局钱塘新区分局通过检测发现餐具、饮具集中消毒服务单位提供不合格产品的,及时通报新区教育与卫生健康局,由新区教育与卫生健康局依法处理。市市场监督管理局钱塘新区分局会同新区教育与卫生健康局健全药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,完善相互通报和联合处置机制。对须由教育行政部门许可的“无证无照”“有照无证”行为,由新区教育与卫生健康局负责查处。对无需许可的“无照经营”及“有证无照”行为由市市场监督管理局钱塘新区分局查处。

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