索引号: 330B001/2020-01526 发布机构: 杭州市规划和自然资源局钱塘新区分局
发文日期: 2020-05-27 公开方式: 主动公开
发文字号 钱塘管办发〔2020〕10号 主题分类 土地
有效性 有效 统一编号 AKFD00-2020-07
政策解读:

《关于钱塘新区土地整治工作的实施意见》政策解读

发布日期: 2020- 05- 27     信息来源: 钱塘新区官网

一、政策背景

为提升补充耕地保障能力,促进建设用地资源集中集聚配置和土地资源有机更新,实现新区高质量发展。根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)、《自然资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(国土资规〔2017〕13号)、《浙江省自然资源厅关于改进和落实耕地占补平衡的通知》(浙土资规〔2018〕9号)、《中共浙江省委浙江省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(浙委发〔2018〕10号)等文件精神,结合新区耕地后备资源状况,特制定本实施意见。

二、制定依据

(1)《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》

(2)《浙江省国土资源厅  浙江省财政厅  浙江省物价局关于进一步做好补充耕地指标标准农田指标调剂和省统筹补充耕地的通知》

(3)《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》

(4)《浙江省土地整治条例》

(5)《关于进一步做好补充耕地指标标准农田指标调剂和省统筹补充耕地的通知》

(6)《杭州市萧山区人民政府办公室关于下达2018年度土地整治任务的通知》

(7)《关于进一步加强土地整治项目管理工作的通知》

三、文件的主要内容和有关问题

针对当前土地整治项目实施过程中遇到的各类问题,《意见》主要从以下三个方面内容来有序规范我区土地整治工作:

一是明确开发主体。各街道办事处是本街道权属土地整治工作的实施主体。经管委会同意管委会下属各国资平台可与各街道联合开展土地整治工作。部队、监狱农场、省水利厅等“飞地”权属土地上的土地整治工作由管委会单独指定明确。

二是规范开发程序。土地整治项目是落实土地利用总体规划和土地整治规划的重要载体和手段。为保障土地整治项目的科学实施,《意见》做了以下规定:(1)项目初步确定后,由领导小组办公室组织财政金融局、综合行政执法局、规划和自然资源分局、生态环境分局、农业发展服务中心等部门对申请立项项目进行实地踏勘。(2)领导小组办公室组织相关部门和专家对申请立项项目进行联合审查,通过后由领导小组办公室向管委会申请立项批复。(3)立项批复后,土地整治主体应将项目批准文件、规划设计方案和项目预算等在项目所在地发布公告,接受群众和社会的监督;应通过公开招标等方式选择具有相应资质的施工单位和监理单位。(4)资金预算变化幅度在10%以内的,土地整治主体需严格履行变更程序后报经领导小组批准;资金预算变化幅度超过10%的,需按照原立项审批程序报经管委会批准。(5)领导小组受理验收申请后,组织开展耕地质量等级评定,出具评定意见;符合项目验收条件的,组织财政金融局、综合行政执法局、规划和自然资源分局、生态环境分局、农业发展服务中心等相关部门和专家进行验收。(6)项目通过验收后,由土地整治主体负责后续管护工作,监督村民委员会或国有土地权属单位、耕地承包方等单位或个人落实项目后续管护,管护期五年。

三是制定资金补助标准。垦造项目按新增旱地面积8万元/亩 、新增水田面积16万元/亩的标准给予补助,其中耕地质量等级有提升的,按每提升一等补助1万元/亩的标准给予补助。建设用地复垦项目按新增耕地面积25万元/亩的标准给予补助。“旱地改水田” 项目按新增水田面积8万元/亩给予补助,耕地质量等级有提升的,按每提升一等补助1万元/亩的标准给予补助;单纯耕地质量等级提升项目按每提升一等补助1万元/亩的标准给予补助。整治项目实施耕作层剥离再利用的,按耕地剥离面积再增加1万元/亩的补助。

四、适用范围、施行时间

(1)适用范围:新区管辖范围内

(2)实施时间:自发布之日起

(3)解读单位:杭州市规划和自然资源局钱塘新区分局

五、其他说明

本意见无执法事项。



打印本页 关闭窗口

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统